2016年全省冬春火灾防控工作方案
导语：冬春火灾防控工作方案是针对农村村民消防安全意识淡薄，缺乏有效宣传覆盖的实际，组织开展各类宣传教育活动。以下是小编整理的2016年全省冬春火灾防控工作方案，欢迎参考!
2016年全省冬春火灾防控工作方案一
为切实加强冬春火灾防控工作，维护全省消防安全形势稳定，特制定本方案。
一、工作目标
贯彻落实中央和省委、省政府关于加强消防安全工作的部署要求，动员全社会力量，全面开展冬春火灾防控工作，努力预防和减少较大亡人火灾，为全国、全省“两会”顺利召开和全省经济社会发展营造良好的消防安全环境。
二、工作时间
即日起至2017年3月底。
(一)动员部署阶段(2016年11月10日前)。各地、省政府有关部门召开会议动员部署，制定实施方案，广泛宣传发动，逐级动员到位。
(二)组织实施阶段(2017年全国“两会”闭幕前)。各地、省政府有关部门按照工作目标，明确责任、细化措施，全力抓好工作落实，定期通报进展情况，分析问题、推动落实。
(三)总结考评阶段(2017年3月底前)。各地、省政府有关部门对冬春火灾防控工作情况进行汇总分析、自查自评，总结经验做法，健全完善提升防火灭火能力的长效机制。
三、工作内容
(一)狠抓火灾防控。
1.开展“创建消防安全社区”活动。各地要将“创建消防安全社区”活动与“综合减灾示范社区”“安全社区”建设工作同研究、同部署;组织公安、民政、安全监管等部门，依托乡镇政府、街道办事处和村(居)委员会，督促指导社区、楼院物业管理企业或管理责任单位开展“创建消防安全社区”活动。持续推进社会单位“微型消防站”建设。
2.推进电气火灾专项整治。各地要围绕社会单位、居民社区电气防火问题开展专项整治，将电气线路改造与城中村、棚户区、老旧小区、传统村落改造统筹考虑，逐步对老旧电气线路进行改造，鼓励安装电气火灾监控系统。组织公安、人力资源社会保障、住房城乡建设、工商、质监、安全监管、电力等单位开展电气安全联合检查和电工持证上岗检查，严肃查处违章违规行为，有效防范电气火灾事故发生。
3.整治重大火灾隐患。对国务院安委会办公室、省政府挂牌督办的重大火灾隐患，各地要依法督促限期整改到位。对冬春火灾防控期间排查发现的重大火灾隐患，要按照规定组织挂牌督办，明确整改单位主体责任、行业部门监管责任，综合运用法律、经济、行政等手段，督促落实整改方案、时限、资金和防范措施。对久拖不改的重大火灾隐患，要充分发挥舆论监督作用，通过本地主流媒体予以曝光，并将其列入消防安全不良行为公布范畴，强力推动整改。
4.做好重大活动、重要节日期间消防安保和专项检查治理工作。紧盯全国、全省“两会”等重大活动和元旦、春节等重要节日，强化消防安保措施，组织开展消防安全检查、夜查。全省“家庭式商铺(作坊)”消防安全专项整治行动时间延长至2017年3月底。各地要加强在建工地、文物古建筑消防安全专项检查;同时针对易燃易爆场所、城市大型综合体、超高层建筑以及人员密集、物流仓储、电商经营等场所，结合本地实际开展2项以上专项治理行动。
5.开展冬季练兵活动。针对大风、雨雪、冰冻等气候特点，强化消防部队官兵体能训练，增强低温、严寒等恶劣条件下的持续作战能力。强化车辆装备操作应用训练，落实防冻、防滑等保障措施。强化随机拉动、接警出动、着装登车等快速反应训练，提高力量编成、编队到场展开效能。强化梯次掩护、内攻灭火、强攻救人、破拆排烟、作战安全等技战术训练，提升消防部队实战能力。
(二)夯实消防安全基层基础。
1.落实消防工作责任书要求。各市要按照省政府与各市政府签订的《2016年消防工作责任书》要求，完成年度消防站、消防科普教育基地、市政消火栓等建设任务和政府专职消防队员、消防文员发展任务，编制“十三五”消防事业发展规划，指导编制县城、全国重点乡镇消防专项规划(消防专篇)。
2.加强网格化管理。将消防安全网格化管理考核纳入当地社会管理综合治理考核内容，推广网格化管理手机应用软件，加强网格内消防信息采集、情况反馈、问题督办。推动乡镇、街道健全完善消防安全组织，明确责任人和专职管理人员。
3.深化区域联防。按照位置相邻、行业相近的原则，以大、中、小网格为基础，划分消防安全联防区域。以“微型消防站”为主干力量，建立区域联防制度和通讯联络、应急响应机制，开展互查互检、协调会商、业务培训、应急演练，提高区域联防协作能力。2017年3月底前，各市力争实现40%的商业区、旅游区、开发区等重点区域建立消防安全联防协作组织。
4.强化物防技防措施。积极运用物联网技术推动消防远程监控系统建设，逐步扩大独立式感烟火灾探测报警器应用范围;抢抓“智慧城市”建设机遇，将云计算、物联网、大数据等信息技术与消防工作紧密融合，构建社会化消防管理平台。列入国家智慧城市试点名单的地方要先行推进，力争2017年3月底前将消防管理纳入“智慧城市”建设范畴。
(三)加强消防安全宣传教育和培训。
1.开展社会化宣传教育和培训。以落实消防安全宣传教育“七进”工作为抓手，开展“消防宣传进社区”“消防宣传进学校”“消防宣传大使在行动”等活动。继续开展党政机关、国有企业、社会单位和乡镇(街道)、社区负责人、管理人消防安全培训。对前期未参加培训的人员，各市要组织集中培训，力争2017年3月底前实现培训全覆盖。
2.推进媒体宣传。各地要依托主流媒体开设消防宣传专栏、专版、专题，每周推出主题宣传内容;利用户外广告、楼宇电视和官方微博、微信等媒介，宣传普及消防安全常识和逃生自救技能;在重点场所张贴消防安全挂图，最大限度扩大宣传覆盖面。
3.抓好重要节点宣传。重大节点和“119”消防宣传月活动期间，各地要开展“消除火灾隐患、共建平安社区”主题宣传教育活动，发挥消防宣传大使、网格员作用，大力普及火灾预防和逃生自救知识。
四、工作要求
(一)提升思想认识。冬春季节群众用火、用电、用油、用气有所增加，节日期间人流物流多、节庆活动多、燃放烟花爆竹多，极易引发大的火灾事故。各地、各部门要高度重视，强化领导，切实将冬春火灾防控工作摆上重要日程，扎实做好消防安全工作。
(二)落实监管责任。各地、省政府有关部门要按照属地管理和“谁主管谁负责”“谁审批谁负责”“谁发证谁负责”的原则，以及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，切实履行消防安全工作责任，落实消防安全措施。
(三)强化督查检查。各地要严格落实领导干部暗访检查消防工作制度，省政府有关部门要在本行业、本系统组织开展消防安全工作专项督查。对因工作措施不力、排查整改不到位，导致发生较大以上亡人火灾事故的，将实行责任倒查和逐级追查。
各市、省政府有关部门冬春火灾防控工作实施方案，于2016年11月15日前报省消防安全委员会办公室(联系人： ，电话： 1);2016年11月到2017年3月期间，每月25日前报当月工作开展情况;2017年4月3日前报冬春火灾防控工作总结。
2016年全省冬春火灾防控工作方案二
为切实做好今冬明春的各项火灾防控工作，确保全市火灾形势稳定，制定本工作方案。
一、指导思想
深入贯彻落实中央领导同志关于加强公共安全的重要指示批示和省委十届七次全会精神，在市政府的统一领导下，发动各级政府、行业部门和社会单位落实消防安全责任制，深入排查整治火灾隐患，加强消防基层基础建设，广泛宣传消防安全常识，完善灭火和应急救援体系，全面开展今冬明春火灾防控工作，有效预防和减少火灾事故发生，坚决遏制较大以上特别是群死群伤恶性火灾事故，为全市经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。
二、时间安排
2016年今冬明春火灾防控工作从2016年11月8日起至2017年3月31日，共分三个阶段：
(一)部署阶段(2016年11月8日至15日)。各级政府和有关部门结合消防工作实际，制定具体实施方案，研究部署本地、本部门今冬明春火灾防控工作，逐级落实工作任务、措施和责任。
(二)实施阶段(2016年11月16日至2017年全国“两会”闭幕)。各级政府和有关部门组织开展消防安全检查和消防工作督查，社会单位和社区、村屯认真开展自检自查，及时消除火灾隐患。各地、各有关部门按照既定的工作方案，逐项落实火灾防控措施，严肃依法查处消防违法违规行为，挂牌督办存在的重大火灾隐患，完善各项消防基层基础设施。在重大活动和重要节日期间，组织开展消防安全专项行动，确保安全。
(三)总结阶段(2017年全国“两会”闭幕至2017年3月31日)。各级政府和有关部门组织对今冬明春火灾防控工作情况进行总结分析，研究建立长效工作机制。
三、工作内容
(一)持续开展火灾隐患排查整治。深化全市夏季消防检查工作成果，继续以人员密集场所、高层地下建筑、易燃易爆单位、大型城市综合体、物流仓储企业等为重点，进一步加大火灾隐患排查整治力度。各级政府统一组织本地区的火灾隐患排查整治工作。各相关行业主管部门要严格落实监管职责，组织开展行业系统消防安全检查。公安消防部门和派出所要充分发挥主力军作用，对辖区内列管的单位逐一进行排查检查，严格依法查处各类火灾隐患和消防违法行为。要进一步落实消防安全网格化排查工作措施，发动基层网格力量，加大对居民社区、楼院的火灾隐患排查检查，组织开展“创建消防安全社区”活动，有效预防居民住宅火灾。要加强电气火灾防范工作，组织相关部门研究制定针对性预防措施，有效降低电气火灾风险和事故。要狠抓重大火灾隐患整改工作，严格按照市政府有关工作要求，进一步加大对重大火灾隐患的督办整改力度，各地要对发现的重大火灾隐患单位进行挂牌督办，对于火灾隐患较为突出、整改难度较大的单位要报请市政府挂牌督办。冬春火灾防控期间，铁西区、铁东区、双辽市、梨树县、伊通县本级政府挂牌督办不少于10家，上报市政府挂牌督办不少于5家;辽河农垦管理区、xx经济开发区、红嘴经济技术开发区本级政府挂牌督办不少于5家，上报市政府挂牌督办不少于3家。各地要在2017年2月底前，完成重大火灾隐患挂牌督办任务。要采取政府牵头、部门函告、媒体曝光、铁腕执法等措施进行综合治理，推进隐患整改，确保按期整改销案。今冬明春火灾防控工作期间，市防火安全委员会将组织开展高层地下建筑、建筑消防设施等系列消防安全专项整治行动，各地也要结合本地区实际，组织开展有针对性的消防安全专项行动，有效整改本地区消防安全突出问题。
(二)加强消防基层基础建设。各级政府和有关部门要切实加强消防基层基础建设，研究制定“十三五”消防事业发展规划，组织编制和修订城乡消防规划。要加强公共消防设施建设，推动消防安全重点单位和设有管理部门、物业服务的居民住宅区全部建立微型消防站。按照市政府要求，完成消防站、消防教育培训基地、市政消火栓等年度建设任务。要加强多种形式消防队伍建设，大力征召政府专职消防队员和消防文员，推动加强专职消防队和志愿消防队覆盖率。要组织政府专职消防队员和社会消防从业人员进行职业技能鉴定，保证持证上岗率。要制定消防安全网格化管理标准，将消防安全网格化管理纳入综治部门基础综合服务管理平台，进一步健全完善消防安全组织，逐级明确消防安全责任人和专职消防管理人员，实现消防安全网格规范化管理。要按照“位置相邻”或“行业相近”的原则，在各地商业区、旅游区、开发区等重点单位集中区域建立消防安全联防组织，开展区域联防协作。要抓住智慧城市建设机遇，将信息技术与消防工作紧密融合，建立社会化消防管理平台，要将消防管理纳入智慧城市建设内容。同时，各地还要继续加强消防远程监控系统建设，2017年3月底前60%的火灾高危单位要接入系统。
(三)大力普及消防安全常识。各级政府和有关部门要针对冬春季节火灾特点，依托传统媒体开设消防宣传专栏、专版、专题，适时推出针对性强的宣传内容。要加强消防安全提示、公益广告和消防刑事案件的警示宣传，提醒公众关注消防安全。要利用户外视频、广告牌、楼宇电视等社会媒介，大力宣传普及消防安全常识和逃生自救技能。要全面落实消防安全宣传教育“七进”工作，重点开展“119”消防宣传月、“消防宣传进社区”、“消防宣传大使行动”等专项活动，继续深化消防安全“三提示”和员工“一懂三会”培训教育活动。要充分发挥消防站和消防科普教育基地作用，积极组织单位员工和社会群众参观体验。要扎实推进政府购买公共消防服务开展宣传培训活动及落实消防监督员每周半天开展消防宣传教育工作，继续开展各级党政机关、政府部门、国有企业、社会单位以及街道乡镇、社区负责人、管理人消防安全培训工作，切实培养消防安全管理“明白人”。
(四)做好灭火和应急救援准备。各级政府和有关部门要依托公安消防部队建立灭火救援一体化调度指挥系统，实现企业专职消防队、政府专职消防队、重点单位微型消防站和其他社会应急联动力量与公安消防部队的联勤、联训、联战，牵头开展各类联合消防实战演练，强化各部门之间的协同配合能力。要督促相关部门与消防部队联合开展各类消防水源的维护与检查，定期对辖区市政消防水源和居民楼消火栓进行摸底排查，及时进行维护保养，落实防冻保暖措施，确保完整好用。公安消防部队要深入开展冬季执勤岗位练兵活动，强化官兵体能、技能训练，加强对人员密集场所、高层建筑、地下工程、城市综合体等重点单位以及火灾易发场所区域的熟悉演练，科学编制灭火救援数字化预案。要针对老兵退伍、基层警力不足的实际，及时调整机关警力充实灭火救援一线，细化完善作战力量编成，确保首战力量充足、有效。在圣诞、元旦、春节、“两会”等重要节日和重大活动举办期间，要视情提高执勤战备等级，建立逐级督导检查机制，确保各级各类人员在岗在位。
四、工作要求
(一)切实加强组织领导。各级政府和有关部门要将今冬明春火灾防控工作摆上重要议事日程，认真研究方法措施，周密进行动员部署。对涉及消防安全的重点、难点工作和重大问题，要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，政府和行业部门的主要领导要亲自过问、协调解决，分管负责人要带头研究、检查督导。特别是在冬春季节的几个重要时间节点，各级领导要亲自带队开展检查。同时，各地要组织对本地区消防安全状况进行分析评估，摸清本地区存在的突出问题和薄弱环节，掌握公共消防安全高风险区域情况，研究提出针对性意见措施。各地2016年度消防安全形势分析评估情况于2016年12月20日前报市防火安全委员会办公室。联系人：，电话：，邮箱：。
(二)齐抓共管形成合力。各级政府和有关部门要建立健全消防安全情况通报、会商研判、联合检查等长效工作机制，充分发挥职能作用，加强部门间的联合执法，形成消防安全监管合力。各级政府和综治部门要发动乡镇街道、居(村)民委员会等基层力量，全力开展“创建消防安全社区”活动。各级教育、人力资源和社会保障等部门要担负起中小学生、进城务工人员、特殊工种的消防安全常识教育、培训任务;住房和城乡建设部门要与公安消防部门密切配合，严把建筑工程消防审核、验收关;民政部门要落实对弱势群体的监护责任;质监、工商和公安消防部门要加强对消防产品生产、销售和使用质量的监督检查。要切实加大联合执法的力度和频次，从多个方面入手，合力整治火灾隐患，严厉打击消防违法行为。要依法加大对失火案和消防责任事故案的侦办力度，凡发生的亡人火灾，达到“两案”立案标准，一律依法追究刑事责任。
(三)及时上报工作情况。各地、各有关部门要总结工作经验，加强信息反馈，及时上报重要情况和突出问题。2016年11月15日前，各县(市)、区人民政府，各开发区管委会，市直各相关部门要将制定的今冬明春火灾防控工作方案及动员部署情况报市防火安全委员会办公室，从2016年11月起，每月25日前报当月工作开展情况，2017年3月25日前报工作总结。
2016年全省冬春火灾防控工作方案三
为做好今冬明春火灾防控工作，确保“两节”、“两会”期间消防安全，维护火灾形势稳定，根据市消防安全委员会《xx市2016年今冬明春火灾防控工作方案》制定我系统的冬春火灾防控工作方案，请各单位结合自身实际，认真组织实施。
一、工作目标
在局党委的统一领导下，各单位、各部门要高度重视消防安全工作，紧紧围绕全面提高火灾防控能力、全面提高灭火救援实战水平、全面提高全系统消防安全意识、提高消防基层基础建设水平，确保系统中不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故，确保重要节日、重大活动期间不发生有影响的火灾事故，为全国“两会”以及重要节日创造良好的消防安全环境。
二、工作时间
2016年10月18日至2017年3月31日。
三、组织机构
局成立以 任组长、 任副组长，各单位领导为成员的今冬明春火灾防控工作领导小组，办公室设在局安全监督科，负责组织领导和统筹系统内消防工作。各单位要建立组织机构，制定方案，认真推进今冬明春防火工作。
四、工作步骤
冬春火灾防控工作分三个阶段：
(一)部署阶段(2016年11月)。各单位要制定实施方案，成立组织机构，建立工作机制，召开专门会议，逐级动员部署，落实工作任务、责任、措施。
(二)组织实施阶段(2017年全国“两会”闭幕前)。各单位要细化工作措施，定期梳理总结工作情况，统筹推进火灾隐患排查整治、消防教育培训等工作。
(三)总结阶段(2017年3月31日前)。各单位对冬春火灾防控工作进行分析汇总，梳理出好的经验，研究建立长效工作机制。
五、工作要求
(一)提高思想认识。冬季气候干燥，单位和家庭用火、用电大量增加，春运人流高峰也将来到，我国民间放烟花爆竹多，容易引发大的火灾和安全事故。特别是客运场站和车辆要落实安全检查，要保持峰会期间的好的做法和好的经验，确保安全运营。
(二)落实工作责任。各单位要结合自身实际，特别要吸取往年事故的教训，分解工作任务，落实到具体部门和具体人员。特别是公路道工焚烧垃圾、落叶的行为要禁止;野外作业烧火取暖以及冬至、过年祭祀必须做到人走火灭，宣传、提倡文明祭祀;严格落实《关于加强电动车火灾防范工作的通知》(临消安委〔2016〕6号)的要求，落实电瓶车一律不停放楼道间等区域，电瓶车一律不过夜充电的“两个一律”要求，落实电动车火灾防控工作。
(三)强化监督考评。要建立工作责任制，成立检查小组，定期开展检查监督。各单位的工作方案及动员部署情况，于11月20日前报局安全监督科(联系人： )，每月18日前上报当月工作开展情况;2017年3月18日前上报工作总结。
xx市交通运输局
2016年11月11日
