关于贫困村退出自查报告

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　　xxx平桥村是xxx1年16个整村脱贫验收村之一，按照整村脱贫建设要求，精心组织、认真实施，使全村在社会、经济、文化等各方面取得了长足进步。现就平桥村整村脱贫建设情况自查如下：

　　一、平桥村总体状况

　　平桥村位于县城东部，距县城10公里，幅员面积12平方公里，辖5个村民小组314户1194人，其中，贫困户73户，179人，纳入低保29户，34人，有劳动力530人，外出劳动力318人。耕地1154.89亩，人均0.98亩(已稳产高产良田0.7亩)，林地11391.4亩。

　　平桥村境内的地形是两山夹一河，海拔在860—1xxx米之间，xxx9年底全村有两个村民小组未通公路，农民纯收入仅3714，建卡贫困户136户,226人，纳入低保户35户，35人。从xxx0年启动整村脱贫推进工作以来，我乡在县委、县政府的领导下，在县扶贫办等县级部门的具体指导和大力支持下，乡党委、政府高度重视，科学决策，经多方调查和倾听各方意见，采取了“乡政府领导、群众为主、科学规划、项目帮扶、产业推动、能人带动、整村推进”的脱贫推进措施，经过精心组织，扎实工作，科学指导，平桥村整村脱贫推进工作取得了明显成效，有效地促进了平桥村经济社会的全面发展，劣实了村经济发展的基础，增强了贫困户自我发展的能力，为全面建设社会主义新农村创造了条件。

　　二、贫困村整村脱贫取得的成就

　　平桥村自启动整村脱贫推进工作以来，围绕“七有四通三解决”验收标准，已实施各类项目有12个，累计投入资金975.645万，其中财政扶贫资金164.5万元，整合部门资金784.145万元，其中群众筹资投劳27万元。项目分类为：

　　1、交通建设项目5个，投入资金722万元。先后整修了石柱县至干河沟公路平桥段4.5公里，新修石板头至照兴坪组公路3公里，新建平桥村堰头至上院子公里1公里，新建四带河至老鹰坪公路2公里，新建田坝组至照兴坪公路4公里，解决了群众出行难问题。

　　2、产业扶贫项目1个，投入资金50万元。种植辣椒xxx亩，蔬菜150.8亩，种植前胡300亩，林下养殖业示范户22户。

　　3、农户危房改造13户，投入资金27.3万元，移民搬迁20户，89人，全面解决了村民居住难大事。

　　4、发放互助资金15万元，解决了73户贫困户借款发展蔬菜和中药材急需资金的重大问题。

　　5、投资124万元对平桥村电网进行改造。解决了当地群众照明难，改善了村民的生产生活条件，提高了生活水平，降低了生产成本，促进了当地的经济发展。

　　6、投入6.6万元新建平桥村卫生室80平方米，合格的卫生室条件，改善了群众看病贵、看病难的问题。

　　7、全村5个组，投入0.945万元，安装地面卫星接收器27套;投入0.3万元资金解决了全村6户无电视户看电视问题，实现了电视覆盖率达到100%，丰富了群众的文化生活。

　　8、在职教育实现全覆盖。未能升学的应届初、高中结业生接收职业教育达100%，适龄儿童入学率达100%。

　　9、村级组织建设作用发挥好。该村按《村民自治组织法》和《党章》规定，村委及主任人员配置齐全，村党支部和支委人员配置完善，并配备了一名大学生村官，乡党委政府还专门派驻了驻村工作组。

　　10、群众素质、技能有很大提高。我们多次召开群众会进行宣传蔬菜、辣椒、中药材的种植技术530人次，还通过党员干部远程教育平台进行培训100人次，并邀请西南农业大学教授为本村蔬菜种植户进行专门授课100人次，阳光工程蔬菜培训100人次，以及推荐4人参加乡村旅游发展培训班。

　　11、社会保障机制基本健全。通过各类项目实施，保证了96%的农户除粮食外，有两项以上特色骨干产业。全村有92%以上的农户参加了新型合作医疗;29户困难户吃上了低保;16周岁以上的参加城乡养老保险的达75%以上。解决了过去群众看病难、吃饭难、养老难的问题，全村人均纯收入达 元，高于全县农民人均收入水平。

　　三、主要做法和经验

　　(一)加强组织领导是完成贫困村整村脱贫推进的关键

　　平桥村整村脱贫推进工作启动以后，为使整村脱贫推进工作得到有序、有效的开展，乡党委、政府按照贫困村整村脱贫推进总体要求，落实了相关责任人，并由党政“一把手”为第一责任人，亲自抓，分管领导为直接责任人，具体抓，同时要求村支两委积极配合搞好各项目建设，成立整村脱贫工作领导小组，全面负责项目推进，形成至上而下、齐心协力、高效运转的工作模式，为项目的正常运转提供了坚强的组织后盾。

　　(二)各级领导高度重视，亲自参与是工作取得成功的前提 平桥村整村脱贫推进村确定后，一是县委书记郑平了解平桥村整村脱贫进展情况;二是县人大主任岳忠焕到平桥村深入调研指导工作，并与贫困户结成对子;三是县委、县政府高度重视。县扶贫办领导经常来村指导工作，督促检查进度;四是县级各本门在人力、财力、物力上鼎力支持，解决了群众急需解决的困难。

　　(三)宣传发动，调查摸底工作扎实有力

　　按照上级部门对平桥村整村脱贫推进工作的指导和要求，工作中采取办宣传栏、召开村民代表会和全体村民会议、逐户深入等形式进行宣传，做到家喻户晓，充分调动了乡村级干部和群众的积极性，使农户主动参与到各项工作中，积极出主意、想办法。同时还结合农户万元增收工程等工作的开展深入到每户家庭进行摸底调查，取得了第一手详实的资料，使规划项目更加科学合理，将项目支持和群众需要有机结合起来，最大限度发挥处项目资金效益，为整村脱贫推进工作的开展打下了坚实的群众基础。

　　(四)明确责任，重点建设项目落实有力

　　明确乡村两级主要领导的职责，将此项工作列入干部考核的重要内容之一。同时结合农户万元增收工作的开展，实施一对多的结对帮扶措施，制定详细帮扶规划;统筹安排使用各类人力物力资源，做到项目件件有事管、事事有人抓，任务明确，责任到人，千方百计整合各部门资金，集中力量完成规划目标。

　　县扶贫办和乡党委、政府始终把提高农民经济收入作为扶贫开发工作的重点，在整村脱贫推进项目建设上，以专业合作社为支撑，对能促使当地农户增收的特色产业给予重点扶持：分别对种植业辣椒产业按照100元/亩的补贴标准、蔬菜产业按照300元/亩的补贴标准、中药材产业按照550元/亩的补贴标准对购买种子、肥料和农药进行补贴;另外全面推动林下养殖业示范户的发展，分别按照养殖山羊70只以上的户，每户补助xxx0元;养殖肉牛10头以上的户，每户补助3000元，用于购买幼种和圈舍修建。

　　(五)抓住重点，有的放矢地开展工作

　　1、在贫困村整村脱贫工作组的指导和帮助下，村支两委积极配好，调查全村的综合情况，实事求是的按照村情、民情拟定xxx0年整村脱贫工作计划，制定实施方案。注重长期目标与短期目标的结合，注重整体规划与局部建设的和谐同步。

　　按照《xxx省省级财政公共文化服务体系建设专项资金安排使用总体方案和管理办法》(川財教【xxx2】44号)文件要求及川財教【xxx】28号文件下达的村级文化活动室填平扫尾专项资金，截止目前，我局共投入90万，按照每个村近五万的标准，共建成贫困村文化室18个，超额完成了省、市、县下达我局的xxx年脱贫攻坚工作任务。现将自查情况报告如下。

　　一、目标任务完成情况

　　贫困村文化室建设任务完成情况。今年，上级下达我局14个贫困村文化室建设任务。年初，我局紧盯目标任务，安排专人深入基层一线，进行实地调查，走访群众，在广泛征求意见的基础上，投入资金90万元，先后在黑坪镇星致村、铁门村，安家镇东岭村，石牛庙乡东风村、新田村、红联村，冯河乡武圣村、罗观村，柏梓镇镇江村，黄溪乡龙门村、金禄村，双碑乡红五村、普佛村，林农镇玉城村、安定村，云溪镇三清村、石牌村榉溪乡桃花村等建档立卡的贫困村建成村级文化活动室18个，完成目标任务的129%。

　　二、主要工作措施

　　(一)强化组织领导，明晰责任。为了抓实抓好文化广电脱贫攻坚工程建设，扎实推进精准扶贫、精准脱贫，坚决打赢脱贫攻坚战，确保全面完成我局脱贫攻坚任务，我局成立由局长肖兵任组长，副局长罗雪梅、赵良田任副组长，局机关相关股室和乡镇广电文化中心负责人为成员的脱贫攻坚工程领导小组。负责文化广电脱贫攻坚工作的协调、对接、项目监管等工作。同时，明确局长为第一责任人，分管领导为具体责任人，相关股室人员为直接责任，明确了工作责任和分工，各股室之间相互协作、共同负责，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作机制。在具体工作中，领导小组定期不定期地组织召开专题工作会，研究解决脱贫攻坚工作推进中存在的问题和困难进行分析原因，落实解决措施和办法，确保项目按要求和时间节点有序推进。

　　(二)强化项目管理，确保专款专用。

　　为抓好抓实项目建设管理，确保项目质量，让文化广电精准扶贫、精准脱贫落地生根。我局在项目建设过程中，严格落实监督检查制度，并按进度划拔工程项目建设资金，确保项目质量优良、群众满意、资金专款专用。一是严把规划关。所有脱贫项目必须进行前期的摸底调查、认真征求群众意见、合理规划选址，讨论制定实施方案四关，方可实施。二是严把程序关。项目方案制定后，按要求向采购部门报送计划，挂网招标采购，待公开采购完成后，再签订建设合同，进行工程项目建设。三是严把进度质量关。项目建设过程中，局脱贫攻坚工程领导小组定期不定开展进度和质量巡查、督查，及时发现问题，并提出整改措施，确保项目如期、保质完工。四是把好资金使用关。认真梳理项目建设资金，按照任务和资金制定切实可行的工程建设方案，做到专款专用，不增加额外支出，确保将有限的资金用在刀刃上。

　　(三)强化考核，压实工作责任。我局将脱贫攻坚工作列为xxx年目标考核重要内容，对工作推动不力、履职不到位的将与年度目标考核挂钩并逗硬问责，为扎实抓好脱贫攻坚工作提供了坚实的制度保障，有力在促进了各项工作有序开展。

　　特此报告。

　　xx县文广新旅局

　　xxx年11月1日