多地发布学位预警咋回事
2023年的升学季还未正式开始，但是全国多个城市的学位预警，早在农历春节前就陆续拉响。下面是小编为大家搜集整理的关于多地发布学位预警咋回事，供大家参考，快来一起看看吧!
多地发布学位预警咋回事
长春、广州等多地均在春节前就发布了2023年学位预警，提醒大众区域生源数量已超出学校接纳能力。部分地区还明确提到，若学位“爆满”，将按购房时间的先后排序入学资格。
专家分析，这波学位预警的直接原因，是2016年、2017年的“二孩潮”——这两年也是我国进入21世纪以来出生人口最多的两年，这些孩子陆续在2022年、2023年进入小学就读。
实际上，除了“二孩潮”，在部分大城市和部分县域，受人口流动等影响，学位预警近年来已成常态，多地掀起“大建学校”的浪潮，但大城市公办学校学位依旧“越建越渴”。
同时，还有一个隐忧无法回避——入学需求高峰时大建学校，那入学需求下滑后，是否会出现学位浪费、撤掉学校、辞退教师等问题?
21世纪教育研究院院长熊丙奇认为，面对学位预警，扩大班额应急并不可取，反而可以利用出生人口下降这一契机，推进“小校小班”建设，实行小班化教学，如原来一个班45人，调整为25人、30人，这不但提高教学质量，也为出生人口变化留下“弹性空间”，在人口增加年份，可以适度扩大班额，如从30人扩大到40人。
学位拉响“预警”的原因是什么
对不少地方的中小学来说，2023年是一个拥挤的学年，但是对一些地方的幼儿园来说，适龄幼儿则出现断崖式减少。
梁挺福指出，在经过2016年、2017年两年出生高峰后，2018年新生人口数量迅速滑落至1523万人，并持续减少至2021年的1062万人，2022年的956万人进入人口负增长的拐点。这意味着各地政府可能面临着适龄孩子这两年增加，过几年又大幅减少的情况，这对政府如何投入和规划教育资源带来压力和挑战。
据统计，包括一些主要城市在内的不少地级市，推出的2023年新增学位计划，少于2022年计划数和实际增加数量。
“一些地方政府担心新建学校增加学位供给后，马上出现因适龄学生减少的资源闲置问题，于是可能对解决这一问题不积极，有的地方政府采取的‘应急’办法是扩大班额，把孩子‘塞进去’”，熊丙奇指出，如果搞大班额应对学位紧张，是违反相关规定的，这会影响到孩子接受义务教育的质量。
“选择以怎样的战略应对，至关重要”，熊丙奇表示，如果节省教育投入，趁出生人口下降，撤掉学校、辞退教师，再出现出生人口增加，就会出现学位紧张的新问题。如果提升教育质量，利用出生人口下降这一契机，推进“小校小班”建设，实行小班化教学，如原来一个班45人，调整为25人、30人，这不但提高教学质量，也为出生人口变化留下“弹性空间”，在人口增加年份，可以适度扩大班额，如从30人扩大到40人。
他表示，当前合适的办法有两个，一是购买民办学校学位，提供给适龄儿童，合理定位民办义务教育的新功能;二是以“小班化”为标准，加强对义务教育的投入，提高学校建设标准，应对出生人口变化对教育带来的挑战。
也有一些城市在持续扩充学位。北京市2023年政府工作报告显示，近五年来，北京市政府累计增加18万个中小学学位。2022年，北京市新建24所学校，新增中小学学位2.9万个。其中，海淀区北部地区就新添中小学学位8640个。
家住广州白云区某街道的刘彬(化名)也暂未感受到学位的紧迫感。他的女儿今年即将就读小学，4月份左右开始摇号，原来附近就有一所公立小学，去年开始又新增了一所省重点小学。
梁挺福指出，一方面要加大资金投入，增加新建改扩建中小学和幼儿园;另一方面地方政府应该阶段性购买民办学校学位，合理合法优化民办学校义务教育的新功能和角色，同时减缓新建公办学校带来的资金压力，一举两得。
熊丙奇进一步解释，向民办学校购买学位，这并不违反规范民办义务教育发展的政策，还可探索义务教育多元办学模式。总体而言，我国民办教育“补充”教育资源的功能已经弱化，未来，民办教育的重要功能是探索多元化办学，满足受教育者的多样化选择，甚至，民办将不再是举办者“属性”，而是一种办学模式。
“对于非营利的民办义务教育学校，财政应给予生均拨款，或直接购买学位。简单来说，政府支持民办教育发展，不是‘推卸’对义务教育的投入责任，而是推进多元化办学，办令人民满意的教育。”他表示。
如何应对“入学难”?
如果搞大班额应对学位紧张，是违反相关规定的，这会影响到孩子接受义务教育的质量。当前合适的办法有两个，一是购买民办学校学位，提供给适龄儿童，合理定位民办义务教育的新功能;二是以“小班化”为标准，加强对义务教育的投入，提高学校建设标准，应对出生人口变化对教育带来的挑战。
向民办学校购买学位，这并不违反规范民办义务教育发展的政策，还可探索义务教育多元办学模式。总体而言，我国民办教育“补充”教育资源的功能已经弱化，未来，民办教育的重要功能是探索多元化办学，满足受教育者的多样化选择，甚至，民办将不再是举办者“属性”，而是一种办学模式，因为对于非营利的民办义务教育学校，财政应给予生均拨款，或直接购买学位。简单来说，政府支持民办教育发展，不是“推卸”对义务教育的投入责任，而是推进多元化办学，办令人民满意的教育。
适龄孩子这两年增加，过几年又大幅减少，怎么办?据统计，2018年全国出生人口就迅速滑落至1523万人，并持续减少至2021年的1062万人。选择以怎样的战略来应对，至关重要。如果节省教育投入，趁出生人口下降，撤掉学校、辞退教师，再出现出生人口增加，就会出现学位紧张的新问题。如果提升教育质量，利用出生人口下降这一契机，推进“小校小班”建设，实行小班化教学，如原来一个班45人，调整为25人、30人，这不但提高教学质量，也为出生人口变化留下“弹性空间”，在人口增加年份，可以适度扩大班额，如从30人扩大到40人。
我国正在推进的“双减”政策，对义务教育学校提质增效提出很高要求，而提质增效的关键就是推进个性化教育。小班化教学是实现个性化教育的基础，按照小班化教学要求，我国还应进一步增加对教育的投入。我国财政性教育经费投入占GDP的比例已经连续10年超过4%，但与发达国家平均水平还有一定差距，要对标扩大教育公平，提高教育质量，建设高质量教育体系的现代化教育目标，保障教育投入。
